Аграрии Рыбницы и Рыбницкого района на прошлой неделе встречались с президентом Приднестровья Евгением Шевчуком. Они смогли задать интересующие вопросы. Более двух часов общались на волнующие темы: продовольственная безопасность, льготное кредитование, рынок сбыта и др. Затронули в ходе встреч и вопрос рационального использования земель сельхозназначения. Так, директора ДООО “Агро-Люкка” Юрия Кузьменко интересовал вопрос, касающийся работы группы компаний “Люкка”.
– Мы достойно работали, платили недостающий дефицит в бюджет и успешно развивались. В результате у нас отняли основные средства – земли – для Каменского консервного завода, потом для Бендерского КХП, якобы для государственных нужд. В результате она оказалась в частном землепользовании. Зачем это было сделано? – спросил Юрий Кузьменко.
– Никто уничтожением вашего предприятия не занимался, более того ему неоднократно оказывалась поддержка. Вынужден констатировать, что неэффективное использование вами земли на протяжении десятилетий вызывало негодование у большинства населения, которое проживает в этих селах. Это первая причина, которая заставила государство по-другому посмотреть на тех землепользователей, которые неэффективно используют земли. По конституции земля является государственной собственностью, поэтому государство не имеет право игнорировать случаи неэффективного ее использования, – заявил Евгений Шевчук.
Было отмечено, что в отношении имеющихся земель руководителем “Агро-Люкка” было подписано соглашение на общих правилах о принятии на себя обязательств по инвестициям, как в собственное предприятие, так и в сельские населенные пункты.
– Если вы выполняете все взятые на себя обязательства, тогда Правительство должно было подписывать соглашение с вами о долгосрочном пользовании. Вы их не выполнили, а предъявляете претензии Правительству и Президенту, – напомнил Евгений Васильевич.
– Ваши инвестиции незаконны. Это ваше личное решение, которое привело к банкротству предприятия, – сказал Юрий Кузьменко.
– Вот здесь мы видим разницу позиций. Позиция заключается в том, что любой землепользователь в интересах государства должен привлекать денежные средства, в том числе на поддержку села, а просто отдать земли в пользование и взамен не получить ни эффективного землепользования, ни поддержку села – это роскошь, – заявил глава государства.
Как пояснил глава государственной администрации района и города Андрей Кирста, за сельхозпредприятием в с. Выхватинцы было закреплено 1 тыс. 832 га земли. Согласно распоряжению Президента от 9 августа 2013 года № 416 были отменены ранее принятые распоряжения о предоставлении земельных участков ДООО “Агро-Люкка”. В результате чего они оказались в фонде перераспределения земель Рыбницкого района:
“Земельные участки были предоставлены в пользование Бендерскому комбинату хлебопродуктов. На тот момент они были засеяны, поэтому ДООО “Агро-Люкка” была предоставлена возможность убрать ранее выращенный урожай кукурузы, а также посевы озимых культур. Впоследствии Бендерский комбинат хлебопродуктов отказался от данных земельных участков, и они были предоставлены в пользование ООО “Авалон-плюс”.
Данное сельхозпредприятие оплатило Бендерскому комбинату хлебопродуктов стоимость незавершенного производства”, – подчеркнул Андрей Борисович.
Согласно договору купли – продажи от 17 февраля 2014 года ООО “Авалон-плюс” приобретает у Бендерского комбината хлебопродуктов незавершенное производство, включающее в себя незавершенные работы по посеву пшеницы, раскорчевке насаждений, глубокому рыхлению Ecolo-Tiger. Стоимость произведенных работ по посеву составила 910 тыс. руб., раскорчевке 42 га сада – более 355 тыс. руб., глубокому рыхлению на 210 га – 122 тыс. руб. Всего свыше 1 млн. 380 тыс. руб. А Бендерский КХП перечислил данные средства на счет ДООО «Агро-Люкка».
“Также есть договор купли-продажи на имущество, который был заключен между ООО “Авалон-Плюс” и ДООО “Агро-Люкка”. Стоимость реализованного имущества превышает 4 млн. руб. Сельхозпредприятию была предоставлена возможность убрать выращенный урожай. Имущество было выкуплено, не исходя из его объективной оценки, а за ту сумму, которая была озвучена руководителем ДООО “Агро-Люкка”. Таким образом, при смене землепользователя были учтены интересы ДООО “Агро-Люка и выплачена сумма 5 млн. 549 тыс. руб, что эквивалентно 0,5 млн. долларов. Возникает недоумение, почему на протяжении порядка трех лет подобного рода вопросы не возникали. Это забывчивость руководителя или “своеобразное” ведение бизнеса?”, – заметил глава госадминистрации.
А что же нынешний землепользователь? ООО “Авалон-плюс” является одним из лидеров сельскохозяйственного производства в районе и не только. Помимо приобретенного на сумму свыше 4 млн. руб. имущества, в развитие собственного производства сельхозпредприятием было вложено 20 млн. 682 тыс. руб. Была закуплена сельхозтехника, оборудование, отремонтировано ранее приобретенное имущество.
Помимо этого, согласно заключенному между правительством и руководителем сельхозпредприятия соглашению об инвестиционных обязательствах фирмы в рамках предоставления земель сельскохозяйственного назначения в долгосрочное пользование предстояло направить инвестиции в развитие инфраструктуры села. И это обязательство ООО “Авалон-плюс” выполнило, направив на ремонт местной школы-сада 240 тыс. руб.
Вернемся же к ДООО “Агро-Люкка”. Согласно информации, предоставленной налоговой инспекцией города и района, по состоянию на 1 октября 2016 года задолженность ДООО “Агро -Люкка” по налоговым платежам в республиканский и местный бюджеты составляет свыше 3 млн. 400 тыс. руб., в том числе задолженность по паевому сбору 1,4 млн. руб.
Сельхозпредприятию не раз выдавались кредиты. Однако, как выясняется, это не сильно оздоровило ситуацию. Сегодня задолженность ДООО “Агро-Люкка” по кредиту, предоставленному через ЗАО “Банк сельхозразвития” составляет порядка 7,5 млн. руб., а также перед ЗАО “Эксимбанк” – более 3 млн. руб.
“Вероятно, что паевой сбор не будет выплачен и в нынешнем году, а значит, эта сумма возрастет и составит порядка 3 млн. руб., что составит 7% от всей суммы сборов по паевому фонду в республике. Неуплата предприятием задолженности создает предпосылки к несвоевременности паевых выплат”, – подчеркнул Андрей Кирста.
Рыбницкий молочный комбинат – ранее продукция предприятия пользовалась спросом не только в нашем городе и районе. Сегодня же предприятие приостановило свою деятельность.
Как отметил глава госадминистрации района и города, РМК был приватизирован ДООО “Агро-Люкка” в 2004 году за сумму чуть более 75 тыс. долларов США. После перехода в частную собственность предприятие развивалось, было модернизировано производство, осуществлено техническое перевооружение. В 2009 году ситуация начала меняться в худшую сторону.
“К предприятию возникли претензии по поводу несвоевременности и полноты расчетов с поставщиками сырья. В списках ждущих возврата задолженности как физические, так и юридические лица. В 2013 году в Службу Государственного надзора Приднестровья поступили сигналы от российских коллег относительно качества сырья, из которого производится продукция РМК. В то время оно поставлялось из Австралии и Новой Зеландии. В результате проведения контрольных и надзорных мероприятий службой Госнадзора предприятию были выданы представления и предписания для устранения выявленных нарушений. Каких-либо ограничительных мер по работе РМК установлено не было”, – резюмировал Андрей Борисович.
В течение 2014 года предприятие работало с перебоями, в разы снизился объем произведенной продукции.
В 2015 году президентом ПМР Евгением Шевчуком было дано поручение правительству изыскать возможность оказания государственной поддержки ОАО “РМК”. Данный вопрос был рассмотрен на двух заседаниях правительства. Исходя из намерений содействовать возобновлению производственной деятельности предприятия было принято решение оказать предприятию соответствующую поддержку. 26 февраля 2015 года между госадминистрацией Рыбницкого района и г. Рыбницы, соответствующими исполнительными органами государственной власти и ОАО “Рыбницкий молочный комбинат”, ДООО “Агро-Люкка” было заключено соглашение об оказании господдержки.
В рамках данного соглашения органы госвласти брали на себя обязательства предоставить предприятию рассрочку на 6 месяцев для погашения задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, оказать содействие в реализации бизнес-плана, выдаче ветеринарно-санитарных разрешений и др. Но взятые на себя обязательства предприятие не выполнило.
“Для производства масла и дальнейшей его реализации в РФ предприятие ввезло 26 тонн молочных сливок украинского производства. На тот момент в России действовал запрет на ввоз продукции, произведенной из сырья, страной происхождения которого является Украина. В результате комбинату не удалось экспортировать продукцию в эту страну, она была реализована частично в нашей республике и РМ. В августе того же года РМК ввозит более 5 тонн высокожирных сливок украинского происхождения. К этому времени запрет на ввоз был снят. Данный объем сырья был переработан и экспортирован в РФ, но средства на банковские счета РМК так и не поступили”, – констатировал Андрей Кирста.
В марте 2016 года госадминистрацией совместно с горрайсоветом народных депутатов был проведён круглый стол, в ходе которого обсудили ситуацию на РМК. В заседании также приняли участие депутат ВС ПМР Виталий Калин, министр сельского хозяйства и природных ресурсов Светлана Тимотина, заместитель министра экономического развития Дмитрий Болтрушко. Позже руководство комбината отказалось от сотрудничества.
Возобновление работы РМК также рассматривалось на заседании правительства в апреле 2016 года. Однако и на этот раз каких-либо предложений, обращений от руководства молочного комбината не последовало.
На сегодняшний день задолженность комбината перед местным и республиканским бюджетами по налогам составляет более 2,5 млн. руб. Общая задолженность ОАО “РМК” и ДООО “Агро-Люкка” порядка 2 млн. долларов США.
Резюмируя сказанное, глава госадминистрации подчеркнул: “Можно найти тысячу и одну причину для оправданий, но, помимо задолженностей по налогам, других препятствий для работы этих предприятий нет. На сегодняшний день в районе есть примеры успешного развития сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, а значит все вопросы, связанные с работой ОАО “РМК” и ДООО “Агро-Люкка” следует адресовать их руководству”.
М. Яровенко
По материалам газеты “Новости”, №48