Виталий Северский: Предлагаю сейчас от отдельного рассмотрения ММЗ перейти к общим вопросам. Нынешний вектор нашей экспортно-ориентированной экономики – это, скорее, переход к монотоварному экспорту. Мы зависим в значительной степени от экспорта металла, от экспорта электроэнергии. Причем, металла сейчас в меньшей степени, поскольку, объективно, производства намного меньше. Это продукция не самого высокого передела, с не самой высокой добавленной стоимостью. На ваш взгляд, этот дрейф – он естественный для нашей экономики. Нужно ли с этим что-то делать? Пытаться ориентироваться или запускать новые производства, как вариант?
Григорий Воловой: Я немного расширю вопрос. Меня всегда поражало, почему мы не используем внутренние ресурсы и резервы. Смотрите, был в Бендерах завод «Электрофарфор». Он единственный в Советском Союзе производил шамотный кирпич для различных печей, в том числе их покупал Молдавский металлургический завод. Однако потом перестали покупать и собственного производителя лишили работы. Вот у меня такой вопрос: почему мы не можем использовать, к примеру, возможности того же завода «Биохим», который у нас сейчас выпускает высококачественный спирт. Это фактически демонстрирует, что государственные предприятия могут эффективно работать. Однако мы завозим со стороны спирт более низкого качества и собственного производителя опять же лишаем рынка и возможности заработать. Как это согласуется?
Евгений Шевчук: Ряд предприятий, которые перешли в государственную собственность в 2012 году, перешли по причинам, не зависящим от государства. Там были долги, и за долги их вернули под государственной контроль. Очень интересные тенденции были отмечены. Как только предприятие становится государственным, например, посмотрите на Хлебзавод и Пивзавод в Бендерах, сразу увеличиваются налоговые платежи. Это такая особенность.
Второй момент. Что касается завода «Биохим». У предыдущего собственника была серьезная задолженность по заработной плате. И была поставлена задача – восстановить объем производства, чтобы начать платить хотя бы текущую заработную плату. На тот момент на заводе работало около 200 рабочих. Действительно, продукция специфическая, кроме спирта почти ничего другого не производится. Но есть проблемы по качеству, по оборудованию. Опять же, любое производство нуждается в постоянных инвестициях, чтобы повышать качество готовой продукции. Почему не покупают этот спирт внутри государства наши предприятия? Наверное, он не соответствует определенным параметрам качества и выгодней покупать за пределами. У нас была практика, когда привозили спирт бочками из США. Там производили гораздо дешевле, чем можно было производить в Приднестровье.
Была еще такая показательная ситуация с Рыбницким Сахспирткомбинатом. Это предприятие, которому более ста лет, производило сахар и спирт из свеклы, производимой в Рыбницком, Дубоссарском, Резинском и Каменском районах. А когда уже открыли границы, стало очевидно, что в других странах очень серьезный уровень дотаций сельскому хозяйству, а производство сельхозпродукции при дотациях и новых технологиях более конкурентное, чем наше, себестоимость продукции намного ниже. Поэтому начали завозить дешевый сахар, дешевый спирт. И этот завод начал «чахнуть». В новых условиях открытости экономики совсем иные правила.
Григорий Воловой: Позвольте не согласиться. Если государство сегодня оказывает помощь, в том числе и коммерческим предприятиям, то нужно, наверно, ставить какие-то определенные условия. А то получается, что производитель получает максимально от государства и получает максимальную прибыль, а не хочет играть по правилам, которые ему подсказывает государство.
Евгений Шевчук: Надо понимать, что у коммерческого производителя основная цель – это прибыль. У него не социальные или другие цели. Поэтому он, согласно Гражданскому кодексу, как и везде в мире, имеет основную цель – получение и извлечение прибыли. Более того, при наличии серьезного объема прибыли и финансовых ресурсов, когда они освобождаются в значительном порядке, во всех странах крупные экономические агенты уже пытаются своими экономическими ресурсами влиять на политику, чтобы защитить интересы своего производства, интересы капитала. Кто помнит, читал «Капитал»
Григорий Воловой: За 300 процентов прибыли капиталист пойдет на все.
Евгений Шевчук: Да, эти правила где-то видоизменяются, но в базисных условиях ничего нового.
Государственная политика должна иметь ряд факторов стимулирующего и ограничительного характера. Понятно, что бизнес выступает за то, чтобы налоги были меньше. Государство понимает, что это, с одной стороны, стимулирующий эффект, а с другой – у государства есть ежедневные задачи, которые нужно решать: нужно содержать больницы, школы, армию, садики, пенсионеров. Нужно искать золотую середину. Но для каждого она может быть разной.
Возвращаясь к вопросу, на который я не ответил, о высокой налоговой нагрузке, хочу сказать, что вокруг этого тоже много разговоров, но у нас есть заключение ряда экспертов, которые дают основания полагать, что они верные. Например, заключения экспертов Всероссийской академии внешней торговли Российской Федерации, где коллектив более 20 человек рассматривал основные параметры экономики Приднестровья. Они пришли к выводу о том, что за последние несколько лет в основе своей налоговая нагрузка снижалась, а не росла. И тут уже идут споры: кто и какие критерии применял, как оценивал, насколько это объективно.
Хочу подчеркнуть, что в каждом экономическом решении есть свои плюсы и минусы. Есть органы государственной власти, которые должны, выслушивая аргументы, принимать решения и нести ответственность за эти решения. Возвращаясь к ситуации на государственных предприятиях, хочу сказать, что не на всех предприятиях ситуация хорошая, есть тяжелая ситуация. Для развития предприятия нужна ресурсная база и программы развития. Например, что делает Российская Федерация в условиях кризиса. Выделяются миллиардные суммы, чтобы поддержать банковскую сферу и конкретные предприятия. Смотрите, АвтоВАЗ, который получал дотации, имеет 75 миллиардов убытков при том, что он запустил новую линейку автомобилей. Камаз работает четыре дня в неделю, хотя есть государственный заказ на транспорт для вооруженных сил Российской Федерации, то есть гарантированный заказ. Это демонстрирует то, что кризис охватил регион, если можно назвать – бывшие страны СНГ, проблемы этого кризиса имеют некие мировые импульсы, есть проблемы внутренних экономик.
То же самое и в Приднестровье. Когда нам 20 лет назад рассказывали, что капитализм – это хорошо, что это свобода, что это свобода слова, это свобода предпринимательской деятельности – да, эти элементы присутствуют. Но кроме этих позитивных элементов, которые в первую очередь продавались за красивую картинку, есть и негативные элементы любого государственного устройства, в том числе и при этом государственном устройстве есть негативные моменты. Это серьезный «разбег» между богатыми и бедными, это расслоение общества, это мировые экономические кризисы. Напомню, что в странах, которые числятся в образчиках демократии, бывали кризисы очень серьезные – это Америка, 20-е годы XX века. Какой кризис был, и как они его преодолевали. Там практически жесткой диктатурой преодолевали. Там просто изымали определенные материалы, золото например. Конфисковали, выпускали деньги, центральный банк является частной структурой и так далее. Эти кризисы есть в мире. К сожалению, уникального или универсального лекарства пока не придумал ни один Нобелевский лауреат. Сейчас законы экономики – это не только законы экономики, которые каким-то образом описывают те или иные процессы, но и некоторые элементы психологии, психологии человека, психологии крупных руководителей транснациональных компаний, которые своими действиями способны повлиять даже на изменения экономической стабильности большинства стран в мире. Такая ситуация на сегодняшний день есть, и мы на эту ситуацию повлиять своими ресурсами, своей экономикой не можем, поскольку мы занимаем определенное место в рамках тех возможностей, которые у нас есть. При этом хочу подчеркнуть, что Приднестровье и на сегодняшний момент тратит больше ресурсов, чем на сегодняшний день собирает доходов в государственный бюджет.
Виталий Северский: Четыре года мы прожили достаточно стабильно. И Киев, и Кишинев имели массу проблем, до сих пор не решенных. Приднестровье прожило более или менее стабильно. Да, были свои проблемы, но они как-то постепенно решались. И все-таки сейчас мне хотелось бы, как наверняка и нашим слушателям, услышать ответ на вопрос: что нас ожидает в будущем? Какой Ваш прогноз на 2016–2017–2018 годы? Что нас ждет в перспективе?
Евгений Шевчук: Людей, действительно, волнует, что будет в ближайшее время. Не особый секрет, все смотрят, как развивается экономическая ситуация в тех странах, с которыми мы торгуем. По прогнозам, кризис будет развиваться где-то 2016–2017 годы, некоторые прогнозируют до середины 2018 года.
Что касается Приднестровья. Чем эффективнее будут принятые государственные решения, тем эффективней будут эти решения сказываться на жизни каждого гражданина.
Что касается прогнозов по ситуации. Ситуация реально зависит от того, как будет развиваться обстановка в Российской Федерации – с курсом рубля, санкциями, спросом. К сожалению, мы знаем, что против России опять приняты годовые санкции Америкой, Европейским союзом, по-моему, на шесть месяцев. Это говорит о том, что Россия будет концентрироваться на активизации программы импортозамещения, и им где-то это удается, а где-то нет. Но мы видим, что в Российской Федерации доля производства собственной продукции растет. Это значит, что они будут отказываться от приобретения товаров за пределами России все больше и больше. А Россия как локомотив экономических процессов в СНГ «тянет» за собой все соседние страны. Поэтому в этой ситуации для нас необходимо поддерживать макроэкономическую стабильность, уделять внимание сельскому хозяйству. Надеюсь, что этот год будет более урожайным, чем прошлый. У нас были в прошлом году проблемы с засухой. И в рамках этих ресурсов регулировать.
Хочу еще раз сказать гражданам Приднестровья, что на сегодняшний день в Приднестровье программ экономического эффективного радикального воздействия нет. Не потому, что невозможно что-то там разработать, а потому, что под любую эффективную программу необходима ресурсная база. А у нас основные ресурсы направляются в первую очередь на зарплаты и пенсии.
Виталий Северский: Не так давно речь шла о возможности выделения 20 миллионов приднестровских рублей в качестве кредитных ресурсов для малого бизнеса со стороны ПРБ под гарантии государства. Будет ли это осуществляться, и какие с этим есть проблемы или их нет?
Евгений Шевчук: Может, я повторюсь, но это все взаимосвязано с рассмотрением и бюджета, и единого курса денежной политики, и курсообразования. Это все сейчас на столе предложений.
По приоритетности вопросов. Я думаю, что должны рассматриваться вопросы курсообразования параллельно с проектом бюджета. А уже от этих принятых решений отталкиваться в других вопросах.
Виталий Северский: Я думаю, что с вопросом курса достаточно тесно связана недавно предложенная антикризисная программа Правительства. Вы отправили в Верховный Совет законопроект о некоторых дополнительных государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия от внешних экономических факторов. Там в качестве одной из мер предлагается, в частности, регулирование цен на социально значимые продукты и расширение, возможно, этого списка за счет включения в него целого ряда продовольственных позиций, начиная от мяса и заканчивая молочной продукцией, а также овощами. На Ваш взгляд, насколько эффективно может оказаться административная практика регулирования цен? Будет ли она работать с учетом того, что у нас достаточно мощный частный сектор в экономике, торговле?
Евгений Шевчук: Я думаю, что практика должна быть избирательной. В современном мире невозможно все отрегулировать государственными органами, у нас даже таких структур нет. Поэтому это должно быть избирательно – по узкой группе товаров, которые входят в перечень первоочередных для потребления. Поэтому Правительство и предложило эти механизмы. Цели регулировать все подряд нет. Это уже прошлое, и на сегодняшний момент отрегулировать уже невозможно.
Что касается программ. Для активного экономического роста необходимо два фактора: или дешевые кредиты, причем «вдолгую», как говорят, или соответствующие государственные инвестиции, субсидии на те или иные виды деятельности, производства. То есть или строить новые предприятия, или дотировать каким-то образом. Эти программы не содержат финансовых источников. Это элементы государственного регулирования, управления, которые могут что-то простимулировать, поддержать.
Но активную политику, допустим, импортозамещения проводить без соответствующего влияния средств невозможно. Регуляторные механизмы действуют: где-то есть заградительные пошлины, где-то – определенные стимулирующие механизмы с точки зрения администрирования. Но все это не будет очень быстро, потому что не имеет источника глобального финансирования для изменения радикальной обстановки. Например, антикризисные программы в Российской Федерации миллиардные, значительные они и в Белоруссии. И это нужно понимать.
Григорий Воловой: Давайте еще раз поговорим об отношениях с Москвой. Есть различные точки зрения по этому поводу. Совсем недавно в эфире Радио 1 Председатель приднестровского парламента Вадим Красносельский, когда комментировал свою поездку в Москву и поездку всей делегации, в том числе, сказал, что вопросы упрощения экспорта, импорта с Россией и вообще наращивание торговли с Россией раньше в Москве не ставились. Неужто это так? Никто ранее не ставил таких вопросов? И еще он добавил, что депутаты Госдумы будут приезжать в ПМР, чтобы знать реальную ситуацию. Как вы это прокомментируете?
Евгений Шевчук: Я не знаю, о чем детально шла речь, сейчас вопрос не в этом. Хочу сказать, что за последние несколько лет нам удалось подписать целую группу соглашений между теми структурами, которые в Российской Федерации отвечают за контроль или надзор по импорту товаров на территорию РФ. И эти соглашения есть, подписаны, изложены в документах. С одной точки зрения, они упрощают определенные процедуры. С другой точки зрения, нужно понимать, что эти процедуры эффективными были тогда, когда нам не было бы необходимости решать проблему: как транспортировать нашу продукцию через Молдову, Украину в Российскую Федерацию. Эти процедуры осложнены аспектом транзита доставки приднестровских товаров в Российскую Федерацию. Если Молдова принимает какие-то соответствующие решения, то мы просто не можем товар туда вывести. Это первое.
Второе. Если принятые решения Российской Федерацией по определенному режиму торговли с Молдовой, то это распространяется на всех экономических агентов, которые вывозят туда свою продукцию. Надо понимать, что с территории Молдовы грузы в Украину входят под молдавским таможенным оформлением. Не входят под приднестровским оформлением, потому что Украина не признает Приднестровье. В этой части есть соответствующие сложности, потому что у нас есть двойная регистрация предприятий. Я считаю, что вопросами расширения торговли нужно заниматься с Российской Федерацией, нужно заниматься со всеми странами – нашими традиционными экономическими партнерами, прилагать усилия для расширения этого объема. Нормативная база, для того, чтобы обеспечить экспорт, за последнее время приросла, и под это была проведена соответствующая работа Правительства ПМР. Есть соответствующие документы. Вопросы здесь другие, которые являются основными в РФ: это вопрос транзита транспорта, вопрос девальвации валюты. Этот элемент привел к падению спроса на приднестровские товары. Более того, в Российской Федерации тоже идет конкуренция с собственным производителем. Есть проблема ввоза дешевого сырья из других стран, из Китая и т.д. Приднестровским производителям приходится конкурировать на Рынке России уже с другими производителями.
Возвращаясь к теме Молдавского металлургического завода. Если ранее мы поставляли продукцию и в РФ (правда, это было уже давно), то сейчас поставлять ее невозможно, потому что из-за девальвации российского рубля заработная плата и сырье подешевели настолько, что наша продукция с условием доставки просто неконкурентна на российском рынке. По активизации торговли с Российской Федерацией стоят соответствующие задачи. Этим занимается Министерство экономического развития, есть соответствующая нормативная база. Сейчас основной вопрос – кому продать и кто сможет купить по той цене, которая выгодна для приднестровских производителей. Если такие связи будут расширяться, то нужно только приветствовать эти усилия.
Григорий Воловой: Я предлагаю перейти к вопросам «с перчиком». В любом случае уходим мы от ответа на вопрос или нет, вопросы существуют. И чем больше они существует, тем больше возникает инсинуаций. Один из пользователей социальной сети спрашивает: «Есть у нас такой Приднестровский гуманитарный фонд. На каком основании ему присвоено название «Приднестровский»? И второй вопрос: почему нет финансового отчета фонда ни за один год, и сколько денег Администрация Президента перевела на счет гуманитарного фонда?»
Евгений Шевчук: Столько много вопросов сразу. Первое, чтобы было для всех понятно и ясно: ни одной бюджетной копейки в Приднестровский гуманитарный фонд не зачислялось, ни одного налогового рубля в Приднестровский гуманитарный фонд не попадало. Все остальное – это спекуляция. Это первое. Второе. Что касается названия. Гуманитарный фонд появился не вчера и не позавчера. Он появился в 2009 году. По действующему законодательству на тот момент была возможность включать в название слово «Приднестровский». Потом законодательство изменилось, изменился порядок, но закон обратной силы не имеет. Более того, этот порядок не предписывал обязанности для переименования тех организаций, которые имели это слово. Поэтому он был зарегистрирован по закону на тот момент.
Что касается отчета Приднестровского гуманитарного фонда. Напомню, что это неправительственная и некоммерческая организация, она не извлекает прибыли от своей деятельности и не направляет прибыль на обслуживание самого Фонда. Фонд в основе своей имеет гуманитарные цели. Отчеты или информация о расходовании средств находится на сайте Приднестровского гуманитарного фонда, где вы можете увидеть: куда и что направлено. Если хотите воочию лицезреть объекты, которыми занимался Фонд, то можно пройтись, например, по Тирасполю, начиная от Мемориала Славы, – подсветка танка, часовни, моста, ДДЮТ, ремонт центральной части города, внешнее обличие, аптека №8.
Я не ответил на вопрос. Бывшая поликлиника №3 – это новый современный технологический центр по улице 25 Октября с объемом вложений на сумму более 2 миллионов долларов. Мы надеемся запустить этот объект в ближайшее время.
Если идти дальше по улице 25 Октября, то мы видим работу Приднестровского гуманитарного фонда – это театр и его подсветка. Далее – проект по приобретению интерактивных досок, 50 штук переданы в школы, ремонт ряда школ, на протяжении нескольких лет передача во многие образовательные учреждения расходных материалов – краски, цемента для мелких текущих ремонтов, чтобы поддержать эти школы. Это раздавалось и передавалось практически во все образовательные учреждения, но если не во все, то в абсолютное большинство. Это объекты, которые вы тоже можете увидеть в городе Рыбница, – диагностический центр по улице Кирова, содействие в ремонте Дома культуры, набережной Рыбницы. Это и подсветка храмов в Тирасполе и Рыбнице, медицинское оборудование, компьютерный томограф в Республиканской больнице. Это был совместный проект с Российской Федерацией, гуманитарный фонд перечислил миллион долларов, на которые был приобретен находящийся здесь компьютерный томограф. Все это находится в муниципальной или государственной собственности. Это не частные структуры, никто никакой прибыли не получает, никто ничего не зарабатывает.
Мы как государство заинтересованы в том, чтобы все, кто имеет связи и возможности в ходе контактов и переговоров, простого человеческого общения привлечь в республику деньги, чтобы что-то отремонтировать, восстановить. Это нужно только приветствовать, говорить спасибо за то, что дополнительные ресурсы были привлечены в школы и детские сады, был облагорожен внешний вид наших городов. Бюджетных ресурсов на эти цели недостаточно или их практически нет, в зависимости от районов. Но жизнь идет, инфраструктура стареет. Для молодежи тоже нужно создавать условия, которые будут демонстрировать, что республика развивается, преображаются виды городов, их центральные части, в частности Тирасполя, Рыбницы и Бендер. Нужно вкладывать в развитие, в человеческий капитал, в здравоохранение и образование.
За последние три года вложения достигли почти 50 процентов налоговых платежей по году. Это серьезные средства. Основным инвестором является проект Российской Федерации АНО «Евразийская интеграция». Все проекты идут параллельно, и благодаря этим проектам удалось решить довольно серьезный объем проблем. При том, что с точки зрения финансирования зарплат и пенсий 2015 год был сложным, он стал самым результативным годом по ремонтам в республике. Более 80 объектов образования было отремонтировано – разная степень ремонта из разных источников, затронуты были школы не только в городах, но и в районах.
Возвращаюсь к вопросу о Диагностическом центре в Тирасполе, здесь нет ничего тайного. Президент Приднестровья на одном из ежегодных посланий к органам власти и народу говорил о своих приоритетах. В 2013 году одним из основных приоритетов назывались образование и здравоохранение. Действительно, ресурсов незначительно, поэтому Глава государства любой страны определяет для себя приоритеты, доводит до сведения и в рамках этих приоритетов пытается изменить, если не радикально, то хотя бы частично, ситуацию в этих отраслях. Это инвестиции в человеческий капитал, это инвестиции в будущее, это инвестиции для людей.Основные направления деятельности Приднестровского гуманитарного фонда – для людей.
Что касается третьей поликлиники. Для решения вопроса – пенсионеры хотели бы, чтобы в центральной части города была поликлиника: на улице Свердлова, в 150 метрах от старой третьей поликлиники, – сейчас идет реконструкция одного из зданий Министерства здравоохранения. Мы ожидаем, что ремонт здания будет завершен в этом году, и поликлиника начнет выполнять свои функции. Диагностический центр будет выполнять функции не только в роли участкового медицинского учреждения для определенного района Тирасполя, но и будет выполнять функции для всего Тирасполя. Приобретено новое современное медицинское технологическое оборудование, этим оборудованием должны иметь возможность пользоваться все тираспольчане в зависимости от своих потребностей. Центру города больше всего повезло, ведь там будет и технологический центр, и поликлиника.
По плану, одной из задач Президента было строительство трех диагностических центров – в Тирасполе, Рыбнице и Бендерах. Пока образованы центры в Рыбнице и Тирасполе. В Бендерах не удалось построить из-за отсутствия финансовых ресурсов, но как появится возможность, будем двигаться в этом направлении.
Григорий Воловой: Евгений Васильевич, спасибо, что дали такой развернутый ответ на вопрос. И я думаю, что попутно ответили на вопрос слушателей, на вопрос пользователей сети, которые говорили о том: «А может быть, было бы рациональней собрать все деньги, какие есть в республике, разделить их между пенсионерами и бюджетниками, как говорится, каждой сестре по серьгам?»
Виталий Северский: Каждому по рыбке вместо удочки.
Григорий Воловой: Инвестировать в будущее, как Вы это правильно сказали, гораздо выгодней. Но есть еще интересненький вопрос. Дмитрий Горохов спрашивает в Фейсбуке: «Во сколько Вы оцениваете свое личное состояние?»
Евгений Шевчук: Вообще я богатый человек, очень богатый. Спасибо, и слава Богу, у меня живые родители, у меня есть семья, дочурка. Я в этой части очень богатый.
Что касается вопроса по существу. Сразу хочу заверить, что никаких счетов, никакой собственности за пределами ПМР не имеется. О том, что пишут в социальных сетях, можно судить по-разному. Но я считаю, что это связано больше с предвыборным годом, политикой, чем с реальными фактами.
Григорий Воловой: Если предвыборный год, тогда автоматически следующий вопрос от людей, которые сейчас слушают Радио 1. Будете ли Вы баллотироваться? Будут ли конкретные аргументы представлены на всеобщее обозрение? И в этом контексте та же самая Мария Ткачук спрашивает: «Три примера решения проблем, которыми Вы гордитесь, и какое решение считаете ошибочным?»
Евгений Шевчук: В одном вопросе столько подвопросов?
Григорий Воловой: Интерес большой. Давайте хотя бы одно решение, которым Вы гордитесь, и одно, которое переделали бы?
Евгений Шевчук: Я бы не сказал, что гордитесь, я хотел бы сказать, что расцениваю как позитивное решение, и, скорее, в плюс. Первое, что удалось за четыре года, при всем том, что происходило вокруг республики, – не «ввязаться» ни в какую военную провокацию. У нас мир!
Второе – то, что поддержана социальная стабильность: курс рубля был стабильным, цены на продовольствие падали, у нас не было таких скачков, как на Украине и в Молдове. И это плюс всей системы управления, подчеркиваю, всей системе управления, которая принимала соответствующие решения.
Третье, что я бы назвал, – нам удалось отладить более конструктивное, более оперативное взаимодействие с нашими партнерами в Российской Федерации и получать значительные объемы помощи и поддержки практически по всем направлениям, о которых я могу говорить и о которых я не могу говорить в силу своих должностных обязанностей. Чего только стоит привлечение более 100 миллионов долларов в беспрецедентный проект АНО «Евразийская интеграция». Никогда таких объектов не строилось. И мы знаем, что этот проект – на стадии завершения: еще где-то год будут строиться определенные объекты. Это иной уровень взаимодействия с Российской Федерацией. Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить от лица всей республики – по Конституции Приднестровья страну может представлять на внешней арене только Президент и выступать от всего народа. Сегодня действия России показательны, потому что даже в этот сложный период времени они нам помогают. Поэтому от лица всего государства хочу поблагодарить – надеюсь, меня слушатели поддерживают – руководство Российской Федерации, всех тех должностных лиц России, которые, несмотря на сложности, оказывают поддержку Приднестровью.
Напомню, что с 2008 года идет программа поддержки наших пенсионеров, и в 2016 году она продолжается. Хотя в России непросто. В 2015 году в рамках взаимодействия с Россией удалось все-таки решить проблему, чтобы приднестровские пенсионеры, те россияне, которые имеют российское гражданство, могли здесь оформлять определенные документы, а не ездить, как это было раньше, в Россию и оформлять пенсии там. В этих условиях стало очевидным, что некоторые российские пенсионеры начали получать пенсию, даже меньше, чем приднестровскую.
Григорий Воловой: Да, известны переходы назад.
Евгений Шевчук: И это при том, что у нас в определенный период выплачивались пенсии в размере 70 процентов. И наши 70 процентов были повыше, чем некоторая минимальная российская. Поэтому здесь все нужно сравнивать и понимать, что Президент Приднестровья за то, чтобы были высокие пенсии, заработные платы, но он еще должен учитывать те риски, которые перманентно перед государством возникают, принимать решения и нести за них безусловную ответственность.
Я бы так ответил на этот вопрос. Хочу сказать, что большая часть граждан ПМР, по моему мнению, с пониманием относилась к ситуации 2015 года. К сожалению, и я об этом говорил в 2015 году, возможно, в 2016 году ситуация будет более сложная. Мы еще будем о 2015 годе вспоминать с улыбкой: что имели мы, не совсем правильно понимали.
Григорий Воловой: А что не удалось?
Евгений Шевчук: Что не удалось? Я думаю, что отдельные, будем говорить, неудачи связаны с некоторыми просчетами в кадровой политике. Нужно тоже признавать определенные ошибки. Не удалось поддержать стабильные доходы. Но обстановка сама диктовала определенные последствия.
Не удалось реализовать в полном объеме проекты гуманитарного плана, то, что я планировал. Я планирую, что все равно завершу эти проекты. Посмотрим, в этом, в следующем году или еще через какой-то период времени. Нужно доделать и дореализовать планы, которые есть в областях здравоохранения и образования, потому что это основное, этим пользуются все! У меня есть такая цель, есть такая мечта – сделать и перевести наше здравоохранение – понятно, это сложно сделать – на иной качественный уровень. Но зерна этих преобразований на сегодняшний день уже очевидны и заложены.
Григорий Воловой: То есть Бендерам надо ждать диагностического центра, если все Ваши планы претворятся?
Евгений Шевчук: Нужно, чтобы это было, потому что, к сожалению, некоторые болезни или их возрастающее количество предопределяют необходимость наличия соответствующего оборудования, новых лекарств и т.д. И очень жалко, когда люди просто не могут получить медицинскую помощь из-за того, что государство что-то не купило, или даже умирают из-за того, что нет оборудования. Сейчас многие не помнят, знает, наверное, узкий круг специалистов, но у нас реально в 2012 году были смерти из-за того, что у нас просто не было оборудования. Я не говорю, что мы решили все проблемы. Но, например, некоторые показатели смертности гораздо снижены после того, как были привлечены ресурсы гуманитарных фондов, были подключены государственные программы. У нас иногда в роддомах умирали дети вместе с матерями. К сожалению, такие трагедии были. К 2015 году это медицинское оборудование позволило сохранить жизни многим людям. Среди них – 96 маленьких приднестровцев. Все прекрасно понимают: каждая человеческая жизнь бесценна, поэтому на это стоит тратить усилия, несмотря на то, что порой не все понимают, некоторые «поливают» просто откровенной дезинформацией, предлагают вариант, который Вы сказали, что нужно было бы, например, ничего не строить…
Виталий Северский: Поделить…
Евгений Шевчук: Да, поделить. Уже подсчитал: если средства, потраченные Фондом на гуманитарные проекты, разделить на всех наших пенсионеров, то это было бы по 7–8 долларов в месяц. Если бы еще бюджетников подключить, то это было бы по 4–5 долларов. И что можно было бы решить? Конечно, какие-то проблемы можно решить – купить халву там. Это тоже очень важно.
Виталий Северский: Размазать тонким слоем, что называется…
Евгений Шевчук: Да, это тоже очень важно. Но, с другой стороны, у нас не было бы этих школ и т.д. Кто может сейчас оценить эффект от ремонта средних школ? Например, медики и учителя говорят, что начали меньше болеть дети в школах, температурный режим начал соответствовать нормам, стало теплее. Понятно, что еще не все школы отремонтированы, но шаги в этом направлении нужно делать. Напомню, что при развитии любых государств, будь то Российская империя, будь то Советский Союз, социальные проблемы всегда были – я имею в виду с уровнями зарплат, пенсий и т.д. Но все равно эти государства определяли стратегию, строили школы, детские сады, медицинские учреждения, вкладывались средства в дороги для того, чтобы предопределить инфраструктуру будущего. И будущего у государства не будет, если не будет современных учреждений сфер образования, здравоохранения. Поэтому я считаю, что с точки зрения государственной политики, если смотреть в будущее, то все было сделано верно. Это инвестиции в человеческий капитал!
Виталий Северский: Президент Евгений Васильевич Шевчук – в студии Радио 1 сегодня с нами утром, и у нас есть звонок от радиослушателя.
Радиослушатель: Добрый день!
Виталий Северский: Здравствуйте! Представьтесь, пожалуйста, и задавайте вопрос.
Радиослушатель: Меня зовут Сергей Пушкин, хотел задать такой вопрос. На многих дискуссионных площадках и на разных уровнях часто в прошлом году и сейчас продолжает подниматься вопрос о раскрытии информации об объемах и структуре экспортно-импортных операций в Приднестровье. Но в свободном доступе эта информация так и не появляется. Хотелось бы спросить, что мешает приступить к реализации этих планов?
Виталий Северский: Спасибо.
Евгений Шевчук: О какой структуре идет речь?
Радиослушатель: Структура и объем экспорта, импорта Приднестровья, экспортно-импортных операций. Сколько мы импортируем, какого продовольствия, сырья, тканей и т.д.
Виталий Северский: Насколько мне известно, данные есть на сайте Государственного таможенного комитета, только там не прописаны товарные позиции. Вы это имеете в виду?
Радиослушатель: Я на нем нахожусь. Там вся статистика ВЭД сведена просто крупным форматом, объем импорта – столько в деньгах, объем экспорта – столько. И все, никакого раскрытия. Предприниматели поднимают этот вопрос в связи с тем, что, владея данной информацией, легче было бы организовать то же импортозамещение, легче было бы планировать собственный бизнес. То есть если мы ввозим большие объемы какой-то продукции, которую можем производить сами, то имеет смысл организовать производство на месте, какое-то малое производство.
Евгений Шевчук: Такая информация есть в Министерстве экономического развития.
Что касается, допустим, импорта на территорию Приднестровья этих товаров, которые могли бы производиться, например, продовольствия, то проблем для их публикации, я думаю, нет. Я сейчас запишу этот вопрос и дам поручение, чтобы изучили дополнительно возможности предоставления данных не по общим группам, а более детализированной информации по экспортно-импортным операциям. Надеюсь, это будет помогать планированию тех или иных экономических сделок.
Григорий Воловой: Евгений Васильевич, давайте закончим с тем вопросом, который был, но мы не дошли до него. Так все-таки Вы собираетесь баллотироваться в будущем на пост Президента ПМР? И вот тут даже Екатерина Лобачева спрашивает: «Если собираетесь, то для чего Вам это?»
Евгений Шевчук: Мы находимся в новой реальности. Реальность политической картины заключается в следующем: очевидно, что в прошлом году и даже в этом уровень доступности средств массовой информации и различных точек зрения, мнений более широк, чем в предыдущие периоды. Я считаю, в целом это хорошо, потому что люди могут высказывать свою позицию. Есть, конечно, и минусы в этой части. Нам мой взгляд, должно быть больше конструктива в этой связи. Поэтому в этой новой политической реальности я вижу некоторые сопутствующие факторы и элементы. Первое – то, что, к сожалению, много дезинформации, ангажированной, а порой и заказной информации. Мне известно, что некоторую информацию готовят заранее, фабрикуют определенные данные. Некоторые сайты получают заказ на дезинформацию и т.д. И сейчас это станет более очевидным. Фактически началась предвыборная политическая кампания. В этой новой реальности, чем больше дезинформации, грязи на меня льют, тем больше у меня понимание, что я делал все правильно и нужно идти дальше, вперед. Об окончательном своем решении я скажу ближе к выборам.
Григорий Воловой: То есть будет программа?
Евгений Шевчук: Безусловно, определенные направления, тезисы, концептуальные элементы тех усилий, которые нужно принимать, будут изложены в соответствующем документе.
Виталий Северский: Не могу не задать следующий вопрос, потому что поступают в чат, и я вижу, что с телефона гражданина России. Вопрос следующий: «Планируется ли изменения в закон о получении местного гражданства для жителей Российской Федерации? Россиянами становятся здесь легко, а вот получить гражданство ПМР можно, лишь прожив здесь четыре года, в то время как на работу берут только с местным паспортом. Как прожить эти четыре года тут?» Задается вопросом Андрей.
Евгений Шевчук: На работу берут не только с паспортом, но и с видом на жительство. Есть у нас соответствующие процедуры. Что касается граждан Российской Федерации, то эти процедуры для них более упрощенные. Если есть какие-то проблемы, то нужно индивидуально их решать. В целом же проблем здесь не вижу.
Вопрос в другом. Мы с 2012 года сталкиваемся с некоторыми довольно серьезными факторами, когда из-за разницы, например, в пенсионном обеспечении между нами и Молдовой в определенный период времени у нас было больше тысячи желающих стать гражданами ПМР. В основе своей это граждане пенсионного возраста. То есть вопрос не только в присвоении гражданства, но и в определении источника определенных расходов. И здесь нужно эти миграционные процессы регулировать. На мой взгляд, нужно более внимательно относиться к гражданам, которые прибывают на территорию Приднестровья и имеют, в частности, криминальную историю в странах, где они жили, к тем гражданам, которые не смогут адаптироваться в ПМР или не желают этой адаптации. Эти миграционные потоки нужно регулировать.
Сейчас рисков с точки зрения миграции становится больше. Мы видим, что происходит в Европе, какие миграционные потоки направляются в европейские страны, видим сообщения в СМИ о том, что ряд миграционных потоков перенаправляется в Одесскую область, а некоторые – могут быть направлены в Республику Молдова. Поэтому мы как государство не заинтересованы, чтобы при какой-то серьезной миграционной волне были привнесены дестабилизирующие эффекты в общественную безопасность республики в целом. Поэтому к миграционным режимам в этот исторический период нужно относиться более внимательно, осторожно. Необходимо защищать интересы своих граждан, своей страны.
Безусловно, российские граждане – это граждане нашего стратегического партнера, отношения у нас самые благоприятные. Поэтому для них – немного более упрощенная процедура получения приднестровского гражданства.
Григорий Воловой: Евгений Васильевич, мы почти два часа потратили на различные вопросы экономики, внешней политики, внутренних отношений и тому подобное. Наших слушателей интересует, я почти в этом уверен, потому что и в социальных сетях пользователи пишут очень много вопросов на эту тему: Вы молодой отец. Все передают наилучшие пожелания Вам, Вашей семье, Вашей супруге. Как здоровье дочки? Как здоровье супруги? Как вы себя чувствуете в роли молодого отца? Удается ли выспаться?
Евгений Шевчук: Продолжаю привыкать. А с тем чтоб поспать, по-разному получается. Дочка, спасибо Богу, развивается, не болеет, и это, наверное, самое важное на текущий момент. Вес набирает, ест хорошо, и, дай Бог, чтоб так было и дальше. Наверное, это все очень важное и базовое для любого гражданина, не смотря на те процессы, которые происходят вне, в государстве. В первую очередь важно здоровье родных и близких. Пользуясь случаем, хочу пожелать всем приднестровцам, чтобы не болели, чтобы испытания, горести преодолевали легко, с оптимизмом и чувством уверенности. И если мы будем идти на позитивных намерениях и будем предпринимать для этого усилия, то у нас все получится.
Виталий Северский: Кем бы вы видели свою дочь в будущем?
Евгений Шевчук: В первую очередь хорошим человеком.
Виталий Северский: Назовите, пожалуйста, три важнейших черты в характере человека, на ваш взгляд, которые определяют его жизненный путь.
Евгений Шевчук: Я бы не о чертах говорил бы, я бы говорил о некоторых элементах духовности любого человека, его человеческого стержня. Все остальное навесное: профессиональные качества, уровень образования и т.д.
Виталий Северский: В течение 2-х последних часов журналисты Виталий Северский и Григорий Воловой задавали вопросы Президенту Приднестровья Евгению Васильевичу Шевчуку. Спасибо Вам за это общение. Может быть, Вы хотите что-то сказать нашим слушателям?
Евгений Шевчук: Надеюсь не устали. Что-то быстро 2 часа времени прошло. Спасибо, уважаемые слушатели. Хочу вам пожелать успехов, мира в душе, спокойствия, несмотря на вызовы и риски, которые на сегодняшний день есть. Хотел бы призвать, чтобы внимательнее сейчас относились к распространяемой информации. Доступность информации — это хорошо, но необходимо анализировать эту информацию для того, чтобы принимать верные решения. Много проплаченной информации. Нужно понимать, что есть и проплаченные политики и т.д. Это есть не только у нас. Это есть в разных странах. Эти элементы присутствуют, здесь необходимо заниматься большим анализом.
Для наших семей, для всей республики желаю мира, добра, стабильности. Как руководитель государства буду предпринимать усилия по поддержанию стабильности в Приднестровской Молдавской Республике. Спасибо за внимание!